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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、
内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。