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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国
宏观
 经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。