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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全 
。黄绮认
 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资


 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。