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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办

成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。