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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021  年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。