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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补
助、购买服
 务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。