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　　其三，托 育服  务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育 机构 提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。