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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 
 监管体 系之外。