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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性
，而社会力量往往面临高  成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要
加大政 府投资力度，提高托  位 建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。