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　　其三，托育服 务领域人才 短缺， 有效监管机制
尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。