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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 
有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
 数为2
.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存
很大差距。