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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。