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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制 尚不健全。 黄绮认  为，大多
数家庭在选择托育机构时  都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。