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　　首先，托育服务需求旺
盛 
与
供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。