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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、
照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参 差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。