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　　“框 架协议”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹
 协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 可操作、可实践、 
可持续的整体发展效 应。