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　　首先，托育服务需 

求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以
上婴
幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。