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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。