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　　其三  ，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的   服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。