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　　其 三，托育 
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托 
育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。