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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为 ，大  多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门 的监管体系之外。