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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每 
千  人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。