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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多
数 家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。