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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大

缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚
存很大差距。