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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方

面，采取 
公建 民营、
运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。