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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离
“十
四五
”期末4.5个的目
标尚存很大差距。