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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资
质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务

质量参差不齐，一些 非
正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。