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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数

据显
示，三成以上
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
儿托位
 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。