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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而
 社会力 量往往面 临高成本压力
 ，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。