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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的 成本分担机制。中
国宏观
经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。