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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率仅  为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。