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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全
。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 
质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容
等，

但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。