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019 年，国务 院办公厅 印发《关 于促进3岁以下婴幼儿照护服务
发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规
范体
系和服务 供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政

策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托 育服
务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部 门联合发布《关于进一步完善和落 实积 极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……