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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现  有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。