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　　首 先，托育 服务 
需求旺 盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。