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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5
个的目标尚存很大差距。