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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托
育机构入托率 
仅为6%
左右，托位
供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03
个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。