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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 
会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营 成本。