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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构  时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环 境、 照 护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系  之外。