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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入  托率  仅为6%左右， 
托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。