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　　 其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。