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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为  6 % 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。