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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设

 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、 奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。