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　　发展 普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
另一方面， 采取公  建民营、运营 
补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。