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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括  机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规
机构游离于
相关部门的
监管 体系之外。