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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择 托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资 质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
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系之外。