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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机
制尚不健全。黄绮认

为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等， 
但在现实
中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。