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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏  观经济研究院社会
发展所研究员张本
波提出，一 
方面，要  加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 
式，降低普惠机构 运
营成本。