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　　发展
普惠托育服务
，要充分调动 社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 
合
理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出

，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
 购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。