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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护
内容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系 之外。